畜禽减少抗生素使用：欧盟规定，以及饲料和饮水能够支持什么

法规 (EU) 2019/6 第 107 条自 2022年1月28日起适用。抗生素不得常规使用，也不得用来弥补卫生不良、养殖场管理不当、缺乏护理或饲养条件差。不得用于促进生长或提高产量。

预防性给药，即在出现任何迹象之前就给药，只在例外情况下允许：针对单个动物，且所用的是抗生素时，须感染风险很高且后果严重。这意味着集体性预防使用就此结束。

群体性紧急给药（metaphylaxis），即对一个群体中部分动物已患病的动物群体进行护理，只在感染在群体内扩散的风险很高、且没有其他合适选择时才允许，并须基于兽医的诊断和处方。欧盟保留给人类的抗菌制剂不得用于动物。

第一条规则最值得记住：法律本身就指出，抗生素不能弥补养殖场管理的不足。这正是生物安全、饮水、畜舍和饲料各自的位置所在。

“从农场到餐桌”战略（2020 年）设定了一个目标：到 2030 年，以 2018 年为基准，将养殖动物和水产养殖用抗菌制剂的销量减半。2011 年至 2022 年间，25 个国家的销量下降了 53%（EMA，ESVAC 最终报告，2023年11月）。但 EMA 第二份 ESUAvet 报告（2025年12月）记录到，2024 年比 2023 年上升了 5%，并写道，2010 年至 2022 年间出现的下降“可能放缓或逆转”。剩下的空间，要靠一个个养殖场去争取。

WOAH 第九份报告（2025年5月，2020 年至 2022 年数据）测得全球动物抗菌制剂使用量下降了 5%：欧洲下降 23%，非洲下降 20%，美洲下降 4%，亚太地区仅下降 2%。在参与的国家中，71% 已停止将抗菌制剂用作促生长剂，22% 仍在使用。

在畜禽和水产养殖生产正在集约化的地区，管理先于任何添加剂：生物安全、水质、饲养密度和兽医的跟进。

猪场的干预研究给出了相同的启示：减少首先来自与兽医共同为每个猪场制定的专属计划。Postma 等人（61 个佛兰德猪场，2017 年）测得，从出生到屠宰的使用量下降了 52%，且未损害生产指标。Collineau 等人（四个国家的 70 个猪场，2017 年）获得的下降中位数为 47%，技术性能没有损失。

在 Raasch 等人的研究中（2020 年，68 个猪场），所选的措施包括生物安全（29 个猪场）、疫苗接种（30 个）、护理和福利（21 个）、畜舍气候（14 个），以及在 45 个猪场中改变饲喂或饮水水质。一个猪场往往同时采取多项措施。

这就是饲料和饮水的位置：众多措施中的一项，与生物安全、疫苗接种和畜舍并列，绝不取代它们。

任何饲料添加剂都不能替代抗生素。添加剂有另外的位置：法规 (EC) No 1831/2003 将其归入某一类别（技术类、感官类、营养类、动物营养类），而动物营养类添加剂包括消化率促进剂和肠道菌群稳定剂。

能够宣称什么是受到规范的。法规 (EC) No 767/2009 第 13 条要求，宣称必须客观、可由主管部门核查、易于理解，并自上市起就有科学依据。它允许就优化营养和支持生理状态作出宣称。

根据法规 (EU) 2019/6 第 4 条，决定一个产品是否属于兽医类产品的，是产品的呈现方式（名称、宣称、文件）。诊断、护理的选择和处方属于兽医。

在欧盟以外，各国对注册和宣称有各自的规定：需逐个国家核实，并与您的兽医和各国主管部门一起核实。